Menurut rencana tersebut, pertanian Israel harus berfokus pada penelitian dan pengembangan, penilaian risiko pertanian, promosi dan penerapan pertanian berkelanjutan, manajemen risiko banjir, pembiayaan cakupan asuransi bagi para petani, serta pengurangan beban panas di ruang perkotaan. • Sebagai bagian dari pembahasan mengenai anggaran negara tahun 2025, Kementerian Pertanian akan mengajukan anggaran untuk pelaksanaan rencana tersebut.

Direktur Jenderal Kementerian Pertanian, Oren Lavi: “Sejak pecahnya Perang Pedang Besi, pengakuan atas pentingnya ketahanan pangan dan eratnya hubungan antara bidang ini dengan ketahanan nasional Negara Israel semakin intensif. Ketahanan nasional dan ketahanan pangan Negara Israel juga bergantung pada kesiapsiagaan kita menghadapi tantangan iklim. Rencana komprehensif yang kami sajikan hari ini juga akan memastikan masa depan yang berkelanjutan bagi anak-anak kita. Jalan di depan masih panjang dan akan membutuhkan banyak sumber daya, dan kita akan membutuhkan mobilisasi dari seluruh kementerian terkait.”

Peningkatan populasi Israel, yang diperkirakan akan mencapai sekitar 16 juta jiwa pada tahun 2050, adalah faktor signifikan dalam peningkatan permintaan pangan lokal. Namun, seiring dengan hal tersebut, dampak perubahan iklim sudah dirasakan di Israel: kenaikan suhu dan penguapan, perubahan pola curah hujan, penurunan kelembapan tanah, dan peningkatan frekuensi kejadian ekstrem. Semua hal ini diperkirakan akan memburuk dalam dekade-dekade mendatang, begitu pula dampaknya terhadap hasil panen, jika langkah-langkah adaptasi iklim tidak diambil.

Oleh karena itu, Kementerian Pertanian untuk pertama kalinya menerbitkan rencana komprehensif Pertanian 2030, dengan penekanan pada penanganan tantangan iklim di Israel. Kesiapsiagaan secara keseluruhan terdiri dari tindakan untuk adaptasi terhadap perubahan iklim (adaptasi) dan langkah-langkah untuk mengurangi gas rumah kaca (mitigasi) di sektor pertanian. Beberapa proyek sudah berjalan, seperti menilai risiko dan peluang dalam produksi pertanian, serta menerapkan rencana pengelolaan Daerah Aliran Sungai (DAS) untuk perlindungan limpasan dan banjir. Beberapa proyek sedang dalam tahap perumusan, seperti Rencana Ketahanan Pangan Nasional. Dalam kerangka diskusi mengenai anggaran negara tahun 2025, Kementerian Pertanian akan meminta anggaran untuk pelaksanaan rencana tersebut. Staf profesional di Kementerian memperkirakan bahwa tambahan sekitar 640 juta NIS per tahun akan diperlukan untuk mencapai sepenuhnya tujuan rencana kesiapsiagaan tersebut. Saat ini, meskipun terdapat kendala anggaran, Kementerian menginvestasikan sekitar 340 juta NIS setiap tahunnya dalam kesiapsiagaan terhadap dampak perubahan iklim di bidang pertanian dan bidang lain di bawah tanggung jawabnya. Perubahan iklim dan adaptasi pertanian terhadapnya menyoroti kebutuhan mendesak untuk membangun rencana ketahanan pangan nasional yang akan mengatasi tantangan dan perubahan iklim, serta memungkinkan produksi pangan lokal yang berkelanjutan.

Beginilah bentuknya

Rencana untuk mengurangi emisi gas rumah kaca di sektor pertanian (mitigasi): Pertanian menyumbang sekitar 3% dari total emisi gas rumah kaca Israel. Ini hanya emisi langsung, yang dihasilkan dari pengolahan lahan pertanian, fermentasi enterik pada ternak, dan pengelolaan pupuk kandang. Untuk meningkatkan neraca gas rumah kaca di bidang pertanian, metode pertanian berkelanjutan harus diterapkan (juga dikenal sebagai pertanian konservasi atau pertanian regeneratif, yang melindungi tanah dari erosi dan degradasi, sekaligus memastikan konservasi sumber daya tanah alami dan profitabilitas pertanian. Selain itu, penerapan pertanian berkelanjutan memiliki manfaat publik untuk layanan ekosistem tambahan seperti mempromosikan keanekaragaman hayati, nilai lansekap, dan banyak lagi. Pemetaan yang dilakukan oleh Kementerian mengenai subjek ini dalam beberapa tahun terakhir menunjukkan bahwa di sekitar 56% wilayah pertanian di Israel (tanaman pangan dan kebun buah), tidak ada praktik konservasi yang diterapkan sama sekali, dan di 15%, itu hanya diterapkan pada tingkat rendah.

Menurut perkiraan awal oleh staf profesional, peningkatan area pertanian berkelanjutan sekitar 450.000 dunam dapat memungkinkan penyerapan sekitar 0,8 juta ton karbon organik, yang setara dengan sekitar 3 juta ton karbon dioksida. Menurut rencana baru, penerapan pertanian berkelanjutan akan diperluas sebesar 3% (sekitar 200.000 dunam) setiap 3 tahun. Untuk mempromosikan masalah ini, pada tahun 2021-2023, sekitar 12,2 juta NIS dialokasikan untuk dukungan langsung kepada petani yang menerapkan metode ini, serta sekitar 2 juta NIS untuk mesin khusus. Berdasarkan usulan rencana tersebut, tambahan anggaran sekitar 11 juta NIS akan diperlukan, termasuk di antaranya: insentif keuangan untuk mendorong penerapan metode tersebut bersama dengan kementerian pemerintah lainnya, investasi dalam penelitian pertanian jangka panjang, pemantauan spasial kandungan karbon organik di dalam tanah dengan biaya setengah juta syikal per tahun, peternakan demonstrasi, dan banyak lagi.

Menurut penilaian risiko yang sedang dilakukan oleh Kementerian kami, tanpa adaptasi terhadap perubahan iklim, sektor pertanian berisiko mengalami kerusakan pada kualitas dan kuantitas hasil bumi; akan ada peningkatan konsumsi air karena perkiraan kenaikan penguapan relatif; akan ada peningkatan risiko erosi dan degradasi tanah, serta risiko langsung kerusakan iklim seperti hujan es, banjir, angin, dan lain-lain; dan mungkin juga ada peningkatan risiko hama, seperti hama dan agen penyakit, mengingat perubahan kondisi iklim. Tanpa adaptasi terhadap perubahan iklim, ternak juga akan terkena dampak perubahan iklim: penurunan produktivitas (susu, daging, telur); implikasi terhadap kesehatan dan kesuburan ternak; penurunan ketersediaan dan ketidakstabilan harga pakan ternak; peningkatan konsumsi air dan energi untuk pendinginan; eksaserbasi tantangan veteriner akibat agen penyakit yang lebih beradaptasi dengan kondisi iklim. Menurut temuan hingga saat ini, peningkatan risiko di bidang pertanian, yang semata-mata dikaitkan dengan perubahan iklim, diterjemahkan menjadi kerusakan finansial yang diperkirakan mencapai 6,5 juta NIS per tahun.

Oleh karena itu, untuk mempertahankan dan meningkatkan produksi pertanian lokal, proses adaptasi terhadap perubahan iklim sangat diperlukan. Pasokan pangan di Israel tidak hanya bergantung pada produksi lokal tetapi juga pada impor. Namun, sayangnya, impor berada pada risiko yang lebih besar karena perubahan iklim. Produksi pertanian di Israel mendapat manfaat dari penggunaan berbagai sumber air untuk irigasi dan dari keberhasilan yang terbukti dalam tumbuh secara efisien dengan setiap tetes air, serta dari kemampuan untuk mengatasi suhu panas. Impor, khususnya, berada pada peningkatan risiko, dan ada kebutuhan untuk mengurangi risiko ini dengan mendukung pertanian lokal dan mendiversifikasi sumber pasokan. Untuk mencapai tujuan ini, diusulkan agar Kementerian mendukung pengembangan solusi praktis dan penelitian infrastruktur untuk pertanian yang beradaptasi dengan iklim, dengan perkiraan cakupan sekitar 320 juta NIS untuk periode mulai dari 4 hingga 10 tahun. Anggaran yang diperlukan ini mencakup dukungan sekitar 150 juta NIS selama 7 tahun dalam bentuk hibah investasi bagi petani untuk mengadaptasi tanaman mereka sebagai akibat dari perubahan iklim, dan juga akan bekerja untuk meningkatkan pelatihan pertanian yang disediakan dalam kerangka Layanan Penyuluhan dan Profesional (Shatam). Selain itu, sebagai bagian dari investasi dalam penelitian dan pengembangan, anggaran ini merupakan tambahan dari sekitar 60 juta NIS yang diinvestasikan oleh Kementerian dalam penelitian antara tahun 2021-2023. Meskipun pertanian Israel adalah salah satu unggulan global dalam pertanian yang beradaptasi dengan iklim, tantangan masa depan memerlukan dukungan untuk transisi yang lebih cepat ke pertanian yang beradaptasi dengan iklim, yang seringkali melibatkan pengembangan solusi baru. Bersamaan dengan tindakan ini, untuk mengatasi konsekuensi krisis iklim, Kementerian Pertanian juga perlu meningkatkan pembiayaan asuransi bagi petani, berinvestasi dalam program yang ada untuk memantau dan menangani hama dan penyakit, berinvestasi dalam penelitian dan pengembangan, serta mempromosikan program untuk mengurangi beban panas di ruang perkotaan.