Undang-Undang Pemasangan Kamera untuk Perlindungan Balita di Tempat Penitipan Anak Balita, 5779-2018 (“Undang-Undang”) secara komprehensif dan rinci mengatur masalah penggunaan kamera di tempat penitipan anak balita. Tujuan dari undang-undang ini adalah “untuk melindungi kesejahteraan balita yang berada di tempat penitipan anak balita dari bahaya dengan memasang kamera, sambil menjaga, sebanyak mungkin, martabat dan privasi para balita, staf di tempat penitipan anak, dan orang lain yang hadir di tempat penitipan anak.”

Undang-undang tersebut mewajibkan tempat penitipan anak untuk memasang kamera pengawas di tempat mereka, menetapkan pengaturan terperinci mengenai penggunaan kamera, termasuk pengaturan mengenai penempatan kamera, kewajiban untuk memberi tahu tentang pengoperasian kamera, cara pemasangan dan pengoperasian kamera, penyimpanan rekaman, pemberian izin akses ke rekaman, semuanya untuk tujuan menyeimbangkan perlindungan kesejahteraan mereka yang tinggal di tempat penitipan anak dengan perlindungan hak atas privasi dan martabat balita dan staf tempat penitipan anak.

Pada November 2024, amandemen komprehensif terhadap undang-undang tersebut disahkan, yang mengukuhkan kemungkinan bagi Orang Tua untuk melihat rekaman secara langsung atau berkala, sesuai dengan ketentuan undang-undang dan atas kebijakan operator tempat penitipan anak. Undang-undang ini memberikan Otoritas Perlindungan Privasi wewenang untuk menerbitkan pedoman bagi operator tempat penitipan anak, administrator sistem, dan Orang Tua balita yang terdaftar di tempat penitipan anak yang telah memutuskan untuk mengizinkan penayangan langsung atau berkala, mengenai keamanan informasi, perlindungan siber, dan privasi. Pedoman yang diterbitkan oleh Otoritas, untuk komentar publik, mencakup, antara lain, sorotan berikut:

  • Penggunaan kamera harus dilakukan hanya sesuai dengan ketentuan undang-undang dan untuk tujuan melindungi kesejahteraan balita. Penggunaan lain dari kamera yang dipasang di tempat penitipan anak (kecuali selama jam-jam di mana balita tidak ada di tempat penitipan anak) atau dari materi yang direkam dilarang.
  • Penggunaan kamera hanya untuk perekaman video. Perekaman audio oleh kamera dilarang.
  • Dilarang memasang kamera tambahan atau sistem perekaman lainnya (seperti sistem pengenalan wajah), terlepas dari kamera yang pemasangan dan pengoperasiannya diizinkan berdasarkan ketentuan undang-undang, dan di bawah ketentuan yang ditetapkan di dalamnya.
  • Kamera harus terlihat, dan dilarang memasang kamera di kamar mandi dan toilet.
  • Membuat opsi penayangan tersedia bagi Orang Tua bersifat sukarela dan atas kebijakan operator tempat penitipan anak. Operator tempat penitipan anak tidak diwajibkan untuk mengizinkan Orang Tua melihat kamera, dan ini adalah pilihan mereka.
  • Melihat rekaman, menyalinnya, mentransfernya ke orang lain, atau mentransfer informasi yang memungkinkan melihatnya dilarang kecuali atas perintah pengadilan atau sesuai dengan ketentuan undang-undang.
  • Operator tempat penitipan anak harus memberi tahu semua orang yang memasuki area tempat penitipan anak, dan terutama orang tua balita dan staf tempat penitipan anak, tentang pengoperasian kamera di tempat penitipan anak, dan tentang niat mereka untuk mengizinkan orang tua melihat rekaman tersebut.
  • Orang tua yang melihat rekaman hanya dapat dilakukan dengan persetujuan 100% dari orang tua dan hanya dengan salah satu cara berikut:
    • Dalam format penayangan daring waktu nyata.
    • Dalam format penayangan daring berkala.
    • Dalam format penayangan berkala di tempat penitipan anak oleh perwakilan orang tua.

Ketika operator tempat penitipan anak memberi tahu orang tua balita, pada saat pendaftaran dan secara eksplisit, tentang niat mereka untuk mengizinkan orang tua melihat rekaman, pendaftaran anak-anak oleh orang tua di tempat penitipan anak dalam keadaan ini menandakan persetujuan mereka bagi orang tua balita di tempat penitipan anak untuk melihat rekaman selama tahun ajaran mendatang, dan operator tempat penitipan anak tidak diharuskan untuk mendapatkan persetujuan lebih lanjut dari orang tua tersebut untuk mengizinkan orang tua melihat rekaman.

Bagaimanapun, orang tua tidak boleh diizinkan untuk melihat melalui lebih dari satu saluran, dan jika persetujuan dari semua orang tua balita di tempat penitipan anak tidak diperoleh – orang tua tidak boleh diizinkan untuk melihat kamera, kecuali atas dasar perorangan dan sesuai dengan keputusan Polisi Israel. Operator tempat penitipan anak dapat melihat rekaman hanya jika mereka telah memilih format penayangan berkala di tempat penitipan anak, dan hanya selama penayangan di tempat penitipan anak bersama dengan perwakilan dari orang tua. Melihat dan menggunakan rekaman oleh operator tempat penitipan anak dalam format lain apa pun, termasuk memproses rekaman untuk tujuan analisis perilaku, adalah dilarang.

  • Mengenai potensi bahaya terhadap privasi staf penitipan anak dan balita, format penayangan yang dimungkinkan berdasarkan Undang-Undang Kamera dapat dibagi sebagai berikut:
    • Penayangan daring waktu nyata oleh semua orang tua balita di tempat penitipan anak – risiko tinggi pelanggaran privasi dan insiden keamanan informasi.
    • Penayangan jarak jauh berkala, pada frekuensi tidak melebihi sebulan sekali, oleh semua orang tua balita di tempat penitipan anak – risiko sedang pelanggaran privasi dan insiden keamanan informasi.
    • Penayangan berkala dari tempat penitipan anak, melalui perwakilan orang tua, pada frekuensi tidak melebihi seminggu sekali – risiko rendah-sedang pelanggaran privasi dan insiden keamanan informasi.

Operator tempat penitipan anak harus mempertimbangkan potensi pelanggaran privasi dan risiko keamanan informasi, sesuai dengan hierarki yang disebutkan di atas, ketika memutuskan apakah akan mengizinkan orang tua balita untuk melihat rekaman sama sekali, dan mengenai format penayangan yang akan diterapkan di tempat penitipan anak, jika mereka memutuskan untuk mengizinkan penayangan tersebut.

  • Operator tempat penitipan anak adalah pengontrol database dan harus bertindak sesuai dengan semua kewajiban yang berlaku untuk pengontrol database di bawah ketentuan Undang-Undang Perlindungan Privasi dan Peraturan Privasi.
  • Sebagai aturan umum, operator tempat penitipan anak harus menyimpan rekaman untuk jangka waktu 30 hari sejak tanggal perekaman dan pada akhir periode secara permanen menghapus rekaman tersebut.
  • Operator tempat penitipan anak yang melanggar ketentuan undang-undang akan dikenakan sanksi finansial yang signifikan.